欧盟委员会发布《人工智能大陆行动计划》
2025年4月9日，欧盟委员会发布《人工智能大陆行动计划》（AI Continent Action Plan），旨在推动欧洲成为全球AI领域的领军者。该行动将围绕五大支柱来构建政策框架。
1. 构建大规模AI数据与算力基础设施
欧盟委员会将通过“AI千兆工厂”（AI Gigafactories）加强欧洲人工智能和超级计算机的基础设施建设。其中，有13家工厂已经部署在欧洲顶尖超级计算机周围，以支撑AI大模型的研发应用。未来，“AI千兆工厂”将配备10万个尖端AI芯片，算力将是现有的四倍；同时，整合大规模计算能力和数据中心，以前所未有的规模训练和开发复杂的AI模型。“AI千兆工厂”将引领下一波AI前沿模型的发展，并保持欧盟在关键工业部门和科学领域的战略自主权。
“投资AI”（InvestAI）计划将进一步刺激对“AI千兆工厂”的私人投资，将为欧盟融资200亿欧元建设最多五座超级工厂，并提出《云计算与AI发展法案》，目标是在5~7年内将数据中心的容量至少提升两倍，优先发展可持续的数据中心。
2. 扩大优质数据获取渠道
加强AI创新还需获取大量高质量数据。该行动的一项重要内容是创建“数据实验室”，将来自不同来源的大量高质量数据汇聚到“AI工厂”并进行整合管理。2025年将启动“数据联盟战略”，以创建一个能够大规模扩展AI解决方案的内部数据市场。
3. 开发算法并促进AI在欧盟战略领域的应用
虽然AI潜力巨大，但欧盟AI的应用率仅为13.5%。为此，欧盟委员会将推出“应用AI战略”，开发定制化AI解决方案，加速AI在战略性公共领域和私营领域的工业应用和全面渗透。“AI工厂”与欧洲数字创新中心（EDIHs）等创新基础设施将在该战略中发挥关键作用。
4. 强化AI技能和人才培养
为应对AI人才缺口，欧盟将通过人才库、“玛丽·斯克沃多夫斯卡-居里行动”以及AI奖学金计划等举措，吸引全球顶尖AI专家与研究人员。这些行动将为AI领域的高技能非欧盟工人提供合法移民途径，吸引欧洲最优秀的AI研究人员和专家返回欧洲。加强AI与生成式AI的培训，在培养新一代专业人才的同时，也支持现有劳动力技能提升和再培训。
5. 优化监管框架
欧盟《人工智能法案》在提升公众技术信任度的同时，也为投资者和企业家提供了在全欧洲扩大和部署AI的法律确定性。欧盟委员会将设立“AI法案服务台”作为核心咨询枢纽，协助企业合规运营。
即日起至2025年6月4日，欧盟委员会将陆续就《云计算与AI发展法案》、“应用AI战略”和“数据联盟战略”三项政策开展公众咨询。同期，欧盟委员会将组织产业与公共部门对话，深入挖掘特定领域的AI应用潜力，梳理技术整合现状，探索规模化发展路径。
武辰爽 检索，周朝梅 编译
来源：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_1013
原文标题：Commission sets course for Europe's AI leadership
with an ambitious AI Continent Action Plan
检索日期：2025年4月14日
